[摘要] 近一段时间以来，有关三、四线城市将面临楼市崩盘危险的言论，引起了社会各方面的广泛关注，也引起了激烈的争论。
近一段时间以来，有关三、四线城市将面临楼市崩盘危险的言论，引起了社会各方面的广泛关注，也引起了激烈的争论。
产生这种言论的主要原因，是因为鄂尔多斯(600295,股吧)、温州等地出现了房价快速下跌的现象。房价大跌，是否意味着楼市就要崩盘。这个问题，还需要进一步的观察和分析。但是，有一点可以肯定，那就是三、四线城市确实出现了比较严重的“消化不良症”。亦即供需矛盾日益突出，供大于求的问题越来越严重。据有关机构提供的数据显示，三、四线城市除已经建成的且已处于相对过剩状态的商品房之外，还储存了大量待开发的土地，一般城市的待开发量都在1000万平方米以上，部分则在3000万平方米以上，多者则高达7000万平方米以上。
虽然说目前已经出现的“消化不良症”只是一种相对过剩现象，尚不至于引发严重的危机和风险的话。那么，地方政府在这个问题面前的麻木不仁，则是比较令人担心和害怕的事。因为，从多数地方的情况看，政府仍在不遗余力地给市场“进食”，向市场注入大量的新的土地和商品房。如此下去，风险和危机将难以避免。即便不会出现楼市崩盘的现象，也会对经济社会发展产生极为不利的影响。
三、四线城市楼市“消化不良症”的产生与病情加重，除前些年房地产市场的过度发展、“土地财政”的过度使用之外，与地方政府“政绩饥渴症”带来的“造城运动”不无关系。特别在实体经济处于相对困难、GDP和财政收入增长乏力的情况下，为了使政绩和手中可支配的财力不受影响，地方政府更加重视了“造城运动”，并在“造成运动”中得到自己想要的东西。
值得注意的是，在“造城运动”中，地方政府为了吸引到真正有实力的开发商和投资者，既然不惜违反国家有关规定，向开发商作出有钱可赚、有利润回报这样的的承诺，并在土地上市交易过程中，做了许多“技术处理”。近一段时间以来，部分城市动辄上千亩、数千亩地向市场推出建设用地，且区域位置、商业价值等都相当诱人，也可见一斑。
不仅如此，地方政府为了防止可能出现的开发商投资热情不高、“造城运动”难以推进，还在国家对政府融资平台有明确的政策界限和禁止的情况下，为了帮助融资平台筹集更多的资金，不惜采取拆分和置换政府融资平台资产的方式，将优质资产从原融资平台置换和分列出来，组建新的融资平台，筹集城市建设资金。
这也意味着，地方政府不仅没有采取切实有效的措施去医治已经出现的“消化不良症”，而在用更多不规范的手段、不规范的行为，加重病症，恶化病情，从而给楼市集聚更多的风险和危机。
如何医治“消化不良”带来的楼市风险和隐患，已成为楼市调控面临的新的课题和难题。要解决这一难题，最核心的问题，就是解决地方政府的“政绩饥渴症”、“投资饥渴症”、“个人利益饥渴症”。而解决这些症状的关键，则是调整对地方政府的政绩考核体系，即不仅要考核GDP、财政收入等主要经济指标，还要考核GDP、财政收入等的构成，特别是来自于房地产的比重不能超过一定比例。同时，必须严格土地供应，对存量商品房销售没有明显进展、消化不良现象还比较严重的城市，控制供地，不下达供地指标。只有这样，才能避免“消化不良症”的进一步恶化，避免对楼市调控和房地产市场的健康发展产生不利影响。null
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