[摘要] 住房、交通等民生问题，始终是被调查者最为关心的。在“上海城市发展面临的问题”这项调查中，“住房与居住环境”高居第二，与之相关的“社区医院”、“公共设施”、“交通出行”、“菜场”、“教育配套”等问题在整个调查中也相当突出。被调查者普遍认为，在这些领域，上海还有待提高。
昨天下午，上海市规划和国土资源管理局与本报联合主办“2040·城市未来与我”市民论坛。论坛上，“我的2040”公众愿景调查活动主要成果同时发布，数位市民代表与专家在上海城市规划展示馆畅谈了他们心中的“上海2040”。
今年8月，上海市规划和国土资源管理局在全市范围开展了为期一个月“我的2040”公众愿景调查活动，旨在听取和分析上海市民对城市未来发展的愿景和诉求。调查共回收有效问卷1.6万份，涵盖了老上海人、新上海人、外籍人士及各个年龄段、从事不同职业的市民。
调查结果显示，市民对2040年的上海有着多元期待。市民希望，上海未来能成为一个“环境友好”、“经济发达”、并拥有独特“海派文化”的城市，但要实现这些美好愿景，还需在城市环境、居住环境、交通设施、医疗保健设施等领域进一步努力。调查成果发布现场，各界市民代表和参与2040年上海总体规划编制的专家以“2040，城市未来与我”为题开展了“市民论坛”。
“80后的烦恼都是‘长成后的烦恼’，不过跟我们50后比起来，这些烦恼已经幸福多了。”“和我们70后比起来，也算是幸福的烦恼了。”
台上你来我往，台下笑声频频。嘉宾面前的话筒放下又拿起，非得靠主持人秦畅的多年经验“压台”，嘉宾们才“收住话头”。这是昨天下午由市规划和国土资源管理局与本报联合举办的“2040·城市未来与我”市民论坛上的一幕。
针对昨天发布的“我的2040”公众愿景调查活动成果，论坛特邀的市民代表和专家学者围绕调查成果产生的数个议题，展开了一段段讨论。
做商业城市，更要宜居
在“城市发展目标”这道选择题上，16000份问卷里排名前三的答案分别是：环境友好、低碳出行的城市；经济高度发展的全球城市；多元包容的海派文化城市。另一项相关的调查结果则显示，“大气和水等城市环境”在“上海最需要改善的问题”上排名。
“宜居”正日益成为上海城市发展最重要的命题。上海大学社会学系教授顾骏表示，比起“商业城市”，更重要的是“宜居城市”；未来人才来到上海，应该不仅是为了工作机会，更多的是城市本身对人的吸引。同为论坛嘉宾的同济大学特聘教授、可持续发展专家诸大建说，有了好的环境才能吸引人才。
马来西亚籍华人杨永康已在沪定居八年。在他看来，外国人在上海居住，除了工作机会，更非常重视生活环境。“希望新建小区多一点绿化，大家也可以多用公共交通，还上海一片蓝天。”
培育创业者，更要有吸引力
调查结果显示，“经济高度发达”依然是上海的核心竞争力。在上海的“核心吸引力”这一题目下，不仅“商业设施丰富多样”成为最集中的选择，“就业机会多”、“人才及大学”、“创业机会多”、“投资环境好”等排名也很靠前。
在上海打拼多年创业成功的“驴妈妈旅游网”创始人洪清华说，他非常喜欢创业环境。“作为农村孩子，我们没有背景，上海就是我们的背景。”
顾骏教授表示，比起北京，上海的创业型企业形态偏小，注重生活服务，正是未来发展的方向。而诸大建教授认为，上海应当致力于提高城市质量，吸引更多的人才和组织。“虽然上海没有出马云，但上海的优势，就是要在马云出来后，把这样的人才吸引过来。”
海派文化传承，需“细致入微”
提到海派文化的代表，三分之一的被调查者选择了“外滩历史建筑群”，“石库门里弄建筑”、“种有法国梧桐的幽静小马路”、“花园洋房”等呼声也很高。
在资深媒体人黄飞珏眼里，尽管城市规划是一种“大”尺度的设计，但也需要有细微的人文关怀。他提到，七宝老街至今还有老伯每日清晨五时半坐定茶馆，听评弹、喝黄酒、吃羊肉，这样的文化传承，是“毛细血管”式的。
上海新一轮城市总规公众参与咨询团发言人、同济大学教授高崎表示，上海各区县各地区，都有不一样的文化存在感。未来的规划，应该既有“高大上”的一面，也要有顾及最细微的文化感受。
诸大建则提出了“文化年轮”的概念。他说，上海自开埠以来，每个阶段都有不同的文化特点，就像年轮，一圈圈，一个又一个的版本。“那么，我们这个时代，给后来人看，是怎样版本的上海文化呢？”
住房交通老龄化，民生问题受关注
住房、交通等民生问题，始终是被调查者最为关心的。在“上海城市发展面临的问题”这项调查中，“住房与居住环境”高居第二，与之相关的“社区医院”、“公共设施”、“交通出行”、“菜场”、“教育配套”等问题在整个调查中也相当突出。被调查者普遍认为，在这些领域，上海还有待提高。
来自浦东海事局的80后市民代表陈维说，许多年轻的新上海人，既买不起商品房，又不够格买经济适用房，成了“夹心层”。房子买远了，上下班长，有的地方“最后一公里”没解决，甚至得靠“黑车”。
诸大建教授认为，这类问题，许多是交通和居住空间尚不够契合造成的。希望规划中，能注重对郊区居住和就业的调查，还要加强轨道交通衔接，并做好交通枢纽的布局。
养老问题也是调查中的焦点之一。调查结果显示，“养老设施”列上海城市发展面临的问题第三位。上海老年人最迫切需要的社区服务依次为：送餐助餐服务、老年人日托服务和上门护理服务。养老服务设施，则应结合社区卫生服务中心和社区文化活动中心等来配置。退休前曾担任普陀区民政局党委书记的曹道云，对社区化养老提出了许多建议。
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