中央一号文件焦点解读:农民进城后可否保留村里的房和地
对于昆山这样一个迅速腾飞的三四线城市来说,大量的外来人口为这座城市奉献了自己的汗水和青春,更有不少人通过自己的努力,和这座城市一起共同进步,安家落户,成为昆山人的一员。他们中有很多是老家仍有房有地的群体。
2月4日,中央一号文件出台,对于进城落户或者务工而大量闲置的宅基地有了指导性意见。
随着中国城镇化的推进,进城落户和务工农民增多,大量宅基地长期闲置。中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才指出,放活宅基地的使用权,城市人参与到对宅基地的利用中,既能盘活存量土地资源,改变农村空心化现象,又能增加农民的收入。
中央一号文件焦点解读:农民进城后可否保留村里的房和地
国家统计局数据显示,截至2017年末,中国大陆城镇常住人口81347万人,乡村常住人口57661万人(减少1312万人);城镇人口占总人口比重(城镇化率)提高至58.52%。
为保护农民的合法权益,中央一号文件明确提出,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田向记者表示,农民离开农村进城,但宅基地承包把使用权流转出去,资格权还在农民手里,大量闲置的宅基地流转出去产生的使得农民在城里生活更有保障,而城市的资本也能进入村庄。
魏后凯表示,现在农民增收主要靠到城里去打工的工资性收入,增收难度不断加大,需让农民的增收更多地依靠农业、农村。“依法自愿有偿退出”既能保障进城农民的合法权益,又能够激活资源,利于提高农业生产经营的规模,发展现代农业。