[摘要] 媒体质疑上海三套房贷“放闸”、国家三部委否认楼市调控松动之际，上海市住房保障和房屋管理局昨日称，上海二套房贷将“认房认贷认调查”。
媒体质疑上海三套房贷“放闸”、国家三部委否认楼市调控松动之际，上海市住房保障和房屋管理局昨日称，上海二套房贷将“认房认贷认调查”。
上海市住房保障和房屋管理局（下称市房管局）网站昨日发布《市房管局、人行上海分行、上海银监局联合转发国家住建部等三部门有关二套房贷认定标准的通知》。该通知的“副题”是“明确严格执行差别化信贷政策，细化本市核查借款人家庭住房情况程序”。
通知称，近日，市房管局、人行上海分行、上海银监局联合下发《关于转发〈关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知〉的通知》（沪房管市〔2010〕243号，以下简称《转发通知》），明确了上海市核查借款人家庭住房情况的相关流程和操作办法。
《转发通知》的发布，距离4月17日国务院办公厅出台的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》“新“国十条””已有近3个月，距离5月26日住房和城乡建设部、央行、银监会三部门联合下发《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》也已有一个半月。
值得注意的是，在《转发通知》中，并未涉及三套房贷。
另据CCTV《经济信息联播》昨日报道，银监会相关负责人再度重申房地产调控政策没有任何变化。中国银监会统计部副巡视员叶燕斐表示，“国家宏观调控的决心是很大的，我们重申政策不变有利于对投机性购房需求进行遏制，支持居民自住型购房需求。政策作用已经在显现，成交量下滑明显。”
“认房认贷认调查”
《转发通知》称，住建部、人民银行、银监会联合下发的通知明确以下三种情况，贷款人应对借款人执行第二套（及以上）差别化住房信贷政策：一是在拟购房所在地房屋登记系统（包括预售合同登记备案系统）中其家庭有登记有一套（及以上）成套住房的，二是借款人已利用贷款购买过一套（及以上）住房的，三是通过尽责调查确信借款人家庭已有一套（及以上）住房的，即“认房认贷认调查”。《转发通知》同时规定，“具备查询条件的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果”。
《转发通知》除了明确严格执行第二套（及以上）差别化住房信贷政策外，着重就通过上海本市房屋登记信息系统核查借款人家庭住房情况申请、初审、查询、出具查询结果等程序予以细化：即借款人签订购房合同后申请住房贷款的，应当如实向贷款银行申报本人和家庭成员的住房情况；经银行初审后，借款人向房地产交易中心申请住房查询，并提交购房合同、申请书、身份证件等相关材料；房地产交易中心在规定时间内出具查询结果后，贷款银行凭出具的查询结果审核确定借款人的贷款首付款比例及利率。
需要注意的是，境内居民只能持有效居民身份证申请查询（不能凭护照等其他身份证件），未成年子女为境内居民的，应当提交户口簿。
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