[摘要] 媒体质疑上海三套房贷“放闸”、国家三部委否认楼市调控松动之际，上海市住房保障和房屋管理局昨日称，上海二套房贷将“认房认贷认调查”。
早报记者昨日从上海市公积金管理中心相关负责人处了解到，《转发通知》中对二套房的认定标准也适用于公积金贷款，组合贷款将以商业银行对申请者的认定结果为准。
规避“三套房是停是放”
中原地产研究与咨询部总监宋会雍认为，上海二套房贷认定标准的落地，离不开近期舆论对于一线城市银行住房信贷放松执行的报道大幅升温。本轮楼市新政更多集中在信贷差别化上，特别是对第三套房暂停放贷让业内称之为“最严厉调控”。在媒体质疑三套房贷“松闸”之下，二套房贷的标准还能守多久？这在民众心理便是一个很大的疑问，也让民众对“最严厉调控”的“寿命”到底有多长产生怀疑，调控的严肃性、可持续性一旦受到质疑，市场将面临不可控风险，这或许带给管理层极大的压力。
宋会雍表示，上海推出的第二套房贷认定标准跟先前银监会的标准并无太多差异，“认房又认贷”之外增加了一个“认调查”，与第三套房信贷没有直接关联，多少有避实就虚的味道。首先，“认房又认贷”早已被确立，上海的重申更多是在提醒银行该严格执行，而这是银行本该做好的；第二，对第三套房贷并未明确是停还是放，对已被激发起来的舆论质疑是一种规避。但这种提醒和明确，在上海楼市调控细则没有落地的情况下，对于部分银行对信贷政策尺度暗自宽松的行为也是一种制约。为了配合调控，接下来银行或将继续收紧信贷口径，抑制部分购房需求释放。
凯盛经略（上海）投资管理有限公司副总经理赵炜则表示，“认调查”其实是针对贷款申请者的外地房产情况进行调查，银行可以到当地派出所、居委会进行核查。“但问题是，这种调查成本太高，而且到底怎么调查也从未有过定论。”因此，赵炜认为，这个“认调查”也仅是悬在头上的一把刀，以起到震慑作用，让贷款申请者能如实申报房产所有情况。
“影响7成购房者”
其实，国家三部委联合下发《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》不久后，上海对二套房的认定已普遍开始实行“认房又认贷”。
中原地产宋会雍表示，仅就二手房市场而言，目前上海户籍的购房客群比重达到50%，鉴于户籍人口普遍拥有家庭住房的客观现实，第二套房信贷的严格执行，将影响到至少9成以上的上海籍客群。假定外地置业人群中有50%以上在上海属于首次置业，那么，细则影响力将覆盖7成以上的消费人群。
21世纪不动产上海锐丰法务及交服中心总监尹新民则表示，“认房认贷认调查”短期内对市场交易量的影响不会太大，因为楼市买卖双方对此已有预期。存在的影响主要有三：一是完全统一了各商业银行在此问题上的操作口径；二是延长了贷款审批流程、周期，购房者应注意预留充足的贷款审批时间；三是对于前期一次性付款购房、并持有现金的市民，再次购房时被视为“二套”，贷款时的成数及利率将会有影响。”
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