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限购令兔子尾巴长不了?看房价战争20年

中国周刊  2010-11-18 18:52

[摘要] “房价暴涨的根源在于土地的垄断和土地价格的暴涨,而每次的政策从来都没从源头来解决问题。”

变味的经适房

原本可以遏制房价上涨的保障房,迟迟没有发挥功效。

事实上,很多人想租住廉租房却找不到,很多人需要经济适用房却总也排不上队,买不了房。在北京,经济适用房早已变了味儿,资格审查不严,让很多有关系、有钱的人大量购得经济适用房。北京的经济适用房小区天通苑内,奥迪、宝马等豪华轿车遍布在停车场内。更荒唐的是,在这里小区里充斥着大量动辄200平方米以上的大户型。这意味着,从设计一开始,经济适用房就已经变味。很多人把购得的经济适用房出租出去,成为食利一族。

在新加坡,85%左右的居民都住在政府提供的保障性住房中,剩下的房子爱怎么涨就怎么涨,反倒对国家有利。在中国,到2006年底,还有5个省没有建立廉租住房制度目标责任制,19个地级以上城市没有建立廉租住房制度。

2007年,更多里程碑式的事件接踵而至。年初的“两会”上,《物权法》高票通过、调控政策重磅出击、国务院24号文件引领住房体制第三次变革、国土资源部第39号令直指囤积土地的众“地主”、五次加息、第二套房贷首付上调、地王频现、小产权房叫停、楼市拐点出现……

这一年,中国的房地产市场依然让人难以看透。1月16日,国家税务总局下发《中华人民共和国土地增值税暂行条例》,规定转让国有土地使用权、地上的建筑物及附着物(即转让房地产)并取得收入的单位和个人,应当缴纳土地增值税,税率为30%—60%不等。这一政策出台,立刻引发房地产股的集体暴跌。

然而,房价并没有持续下跌,新一轮的买房潮在上半年席卷,房价呈上升趋势。老百姓感觉是“按下葫芦浮起瓢”。

2007年的土地市场更是疯狂,地王频现。“地产寡头”现象引起了决策层的注意,国土资源部10月10日出台《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,直指土地开发市场的囤积土地问题:土地受让方未缴清全部土地出让款,不得向其发放国有建设用地使用权证书。

从市场成交量来看,2007年11月,深圳、北京的成交量出现下降。

经历了2006年和2007年的土地和资本市场交替互动攀升,2008年风向骤变。开发商对于土地的态度,从以往不顾一切地疯抢,变成望而却步,土地流拍在频发。

2008年春节,房地产市场蔓延着浓厚的观望情绪,交易量严重萎缩,北京的房地产中介公司中大恒基将关闭50家门店的消息登上报头。一些炒房者断供的消息让银监会坐不住了,回应断供只是个别想现象,不会出现系统性风险。

楼市陷入低迷,政府又频发政策进行救市,上海调高公积金贷款额上限到60万元;福州延长公积金贷款到30年。

2008年10月22日,奥运会之后,针对一直陷入低迷的楼市,国务院又决定降低住房交易税费,刺激消费。自2008年11月1日起,对个人首次购买90平米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售住房暂免征收土地增值税。自10月27日起,首付款比例调整为20%。

很多人期望着,低迷的楼市会继续低迷下去,如专家学者的判断一样,房价会真正地降下来。然而,专家又错了。

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