[摘要] 上海市统计局最新发布的统计报告显示，去年本市商品住宅投资增长了38.5%，保障性住房投资增长了72.3%，商品住宅销售面积下降了42.4%，新建商品住宅全市平均销售价格为每平方米14213元。
金融业对房地产发展支持力度明显。据央行上海总部统计数据显示，去年11月末，本市中资商业银行人民币房地产贷款余额8298.71亿元，比上年同期增长19.2%。其中，房地产开发贷款余额3072.19亿元，增长20.1%；个人购房贷款余额4629.45亿元，增长15.9%。受调控政策影响，本市商品住宅销售面积明显下降，公积金贷款余额虽仍呈上升态势，但当年发放额大幅下降。去年11月末，本市公积金贷款余额1118.65亿元，比上年同期增长18%。本市住房公积金当年发放额280.16亿元，下降44.7%。
商品房销售面积下降四成
2010年，国家陆续出台了多项宏观调控政策，以遏制房价过快上涨，促进房地产市场健康稳定发展。在各项政策措施作用下，本市房地产市场上的投机投资需求得到有效遏制。商品房销售面积继续下降，降幅有所扩大。去年全年本市商品房销售面积2055.53万平方米，比上年下降39%。其中，商品住宅销售面积1685.35万平方米，下降42.4%。去年全年本市新建商品住宅全市平均销售价格为每平方米14213元。
存量房成交面积降幅有所扩大。据上海市房地产交易中心统计，去年本市存量房交易面积1966.86万平方米，比上年下降30%；存量住宅交易面积1522.21万平方米，下降38.9%。
保障性住房建设力度加大
2010年，经济适用住房、动迁安置住房等保障性住房销售面积735.46万平方米，比上年增长15.4%。扣除经济适用住房和动迁安置住房等保障性住房后的市场化新建商品住宅平均销售价格为每平方米20995元。
廉租住房受益面不断扩大。2010年，本市着力解决低收入住房困难家庭的住房问题，对符合条件的申请家庭基本实现“应保尽保”。在住房困难面积准入标准不变的情况下，调整收入和财产准入标准，受益家庭户数不断增加。截至2010年末，本市廉租房累计受益家庭达7.5万户。
经济适用住房稳步启动。为完善住房保障体系，本市积极推进经济适用住房制度，初步形成了一整套经济适用住房开发、建设、申请审核和供应管理等运行机制，在徐汇、闵行两区试点的基础上，进一步放宽准入标准，以加快解决中低收入居民的住房困难问题。徐汇、闵行两区受理申请家庭2500余户，1900余户家庭参与选房。
大力推进动迁安置房建设。2010年，本市结合大型居住社区建设，不断加大动迁安置房建设和供应力度，有效满足本市重大市政和重点旧区改造项目的动迁需求。
为构建多层次住房供应体系，以完善住房市场结构，丰富住房市场选择，本市积极探索公共租赁住房制度，有效解决本市青年职工、引进人才和来沪务工人员等常住人口的阶段性居住困难问题。2010年9月，《本市发展公共租赁住房的实施意见》颁布实施。此后，普陀项目和馨逸公寓项目开工建设。
外环外销售占七成
从区域分布看，全市新建商品住宅中，外环线以外区域新建商品住宅销售面积占比近七成。2010年，内环线以内区域销售面积69.47万平方米，占全市新建商品住宅的4.1%；内外环线之间区域销售面积448.98万平方米，占26.6%；外环线以外区域销售面积1166.9万平方米，占69.2%。全年各环线区域新建商品住宅平均销售价格分别为：内环线以内为每平方米48032元，内外环线之间为每平方米14831元，外环线以外为每平方米11961元。
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