[摘要] 南京方面已经召开了数次研究性质的会议。9月11日，南京召开转变土地利用方式创新工作部署动员会，标志着经国土资源部批准的创新试点工作正式启动。
土地倒逼转型升级
此次国土资源部选择南京进行试点，与南京土地利用的现状密切相关。
南京是一个人多地少、空间有限的城市，全市地域面积在副省级城市中倒数第三，在省会城市中倒数第二。“十一五”期间，南京城市建成区空间规模增加了约110平方公里，土地开发强度已达27%，超过18%的国际普遍衡量标准，远高于国内其他同类城市。
一位参会人士提供给本报的资料显示，南京土地投资强度、地均GDP、全市省级以上开发区综合容积率、工业用地的平均容积率等指标，不仅远远低于苏州、无锡等城市，也落后于安徽芜湖。
据《南京日报》报道，在经历了上一轮高强度开发后，南京的用地规模和用地指标已经十分“吃紧”。现在国家每年下达的土地利用指标仅为前些年实际使用量的十分之一，而比用地指标“吃紧”更严峻的是土地使用效率低下。
因此，“保供、保护、节地、提效”成为南京未来土地工作的四个关键词。
“保供”即优先保证科技创新、基础设施、民生改善、新兴产业、新农村建设等领域重大项目、重大载体、重大工程的发展用地需求。
显然，未来的工业用地将与新兴产业密切结合。南京市特别指出，这次试点“不是为了挤出用地指标，而是要通过土地使用方式的转变倒逼南京走上创新驱动、内生增长、绿色发展的道路”。
为此，南京市一方面企业科技先行、转型升级，另外一面果断整治污染企业和落后产能，去年就曾一次性对170多家污染企业进行停工整顿。
本月初，南京市政府正式下发了《进一步深化实施“千企升级”行动计划的工作意见》，明确将南京市“千企升级”三年实施计划进一步深化扩展，时限延至2015年。届时，全市工业总产值将达20000亿元，年均增速达17%左右，工业增加值率达25%以上；新增年销售2000万元规模以上工业企业1200家，规模以上工业企业总数达到3500家。在创新能力方面，明确了大中型骨干企业研发投入占销售收入的比重达到2%，市级以上企业技术中心总数达到380家以上，百亿元地区生产总值企业年专利授权量达到200件，企业年发明专利授权量达到3600件等指标。
延伸阅读《《《《《《
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
