[摘要] 海砂楼问题主要出在建筑工程的质量监管体系上，国内通过监理来对质量进行监管，实际上相关部门监管很弱，监理也基本是形式。
工程质量监管流于形式
华侨大学教授黄奕辉十多年来一直研究海砂楼问题，并多次撰写提案呼吁社会关注。他告诉本报记者，不仅仅是深圳，国内沿海地区的很多城市都或多或少存在类似问题，部分城市海砂楼数量惊人。
此前2005年至2011年，深圳曾多次被曝光出现海砂楼。2002年，泉州市建筑工程质监站对市区在建工程随机抽查50个项目，其结果发现，当时使用海砂的工程数超过抽查总数的80%。
实际上，海砂在国际上都是建筑用材之一，只是必须要经过海滩堆积法、淡水冲洗法、使用钢筋阻锈剂等技术处理。日本沿海地区建筑用砂的90%以上是海砂，但日本海砂的技术措施则非常严格。
在我国，海砂楼问题也并非刚刚出现。台湾曾是海砂楼问题出现较早、较严重的地区，一度演绎成“海砂屋风暴”事件。上世纪五六十年代，香港也曾出现大量不符合住房标准的海砂楼。
2004年，住建部还专门出台了《关于严格建筑用海砂管理的意见》，提出建筑工程中采用的海砂必须是经过专门处理的淡化海砂。广东省和深圳市当时则发文，禁止当地工程使用海砂。但海砂的违规使用，在广东一直屡禁不止。
黄奕辉称，政府采用简单的禁止方式，并不能从根本上解决建筑用砂难题，因为目前沿海地区的淡水砂的数量越来越少，而建筑用砂的需求量又不断增加，建筑用砂的供需矛盾十分突出。
关注海砂危害十几年，黄奕辉认为，海砂楼问题主要出在建筑工程的质量监管体系上，国内通过监理来对质量进行监管，实际上相关部门监管很弱，监理也基本是形式，而且监理很容易被边缘化，很多施工单位业主说了算。
此外，海砂的监管复杂，开采和销售涉及到多个部门管理，监管难度很大。尤其是国内很多建筑承包商是私人承包商，海砂楼出现问题很难追究。（来源：财经日报）
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